Поутихшая за два месяца история с забором у детского сада № 33 в Великом Новгороде на днях получила новый импульс. Как выяснило сетевое издание «ВНовгороде.ру», делом заинтересовались правоохранительные органы. И сейчас, по нашим данным, проверяется самое важное обстоятельство в истории, где перепуталась частная шерсть с государственной: ОБЭП выясняет, как земля, на которой располагается единственный подъездной путь к детскому дошкольному учреждению, оказалась проданной физлицам.
Дело взято на контроль сотрудниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции УМВД России по Великому Новгороду на предмет установления законности получения земельного участка, прилегающего к детскому садику, частными лицами, – заявили изданию в пресс-службе регионального ведомства.
Не берёмся судить, что послужило причиной этих проверок – постоянное внимание региональных СМИ, контроль со стороны прокуратуры или же активность самих родителей, обеспокоенных ситуацией. Но радует, что все, кто может хоть как-то изменить ситуацию – делают это и не сидят на месте: родители пишут заявления в администрацию садика, прокуратуру и даже на имя Президента Владимира Путина, обращаются к губернатору.
В ближайшие несколько недель проверка будет завершена, – заверила помощник прокурора Великого Новгорода Юлия Таранева.
Напомним, в сентябре надзорное ведомство выявило не самые серьёзные нарушения у компании ООО «Новинвест», установившей упомянутый забор: нарушения законодательства о пожарной безопасности, связанные с захламлением эвакуационных путей, неисправностью внутреннего противопожарного водопровода и другие. А вот решать вопрос с подъездом к саду, согласно сентябрьским выводам прокурорских работников, должна городская администрация. Именно мэрия, по мнению проверяющих, должна была принять меры «по обеспечению иных подъездных путей к детскому учреждению». Но поскольку сделано этого не было, прокурор внёс мэру Великого Новгорода представление об устранении выявленных нарушений закона. На практике это означает, что теперь мэрия должна организовать путь подъезда к саду: это может быть наложение сервитута (в том числе и через обращение в суд) либо создание новых подъездных путей. Пока главный финансовый документ областного центра – бюджет на 2019 год – только верстается, есть шанс, что строка на проектирование и строительство новой дороги будет в него заложена.
Тем временем и третья заинтересованная сторона, администрация садика, не сидит на месте. Заведующая учреждением Наталья Панко пошла в суд:
12 октября мною было подано исковое заявление «Об установлении частного сервитута» и заявление «О принятии мер по обеспечению иска» в Новгородский районный суд. Однако уже 17 октября мы получили отказ и рекомендацию направить иск в Арбитражный суд. Мы не требуем деньги или землю у компании и считаем, что это дело подведомственно обычному суду, поэтому мы подали жалобу и обращение в апелляционную инстанцию.
Как призналась женщина, она очень устала от этой борьбы за права детей, за которых ежедневно несёт ответственность.
Случись что – ведь ответственность понесёт не Ганенков (Александр Ганенков, генеральный директор ООО «Новинвест» – прим.ред.), установивший забор, беспокоящийся за сохранность машин клиентов, а я. У меня несколько сотен душ – более двухсот воспитанников самого разного возраста и с разными диагнозами. Во втором корпусе учатся детки с инвалидностью по зрению, понимаете?
Мы? Прекрасно понимаем! Тем более не нужно напоминать о том, что во многих наших бюджетных учреждениях образования и медицины на ладан дышит та же проводка. Также мы помним и о тех ужасных трагедиях, которые происходили в нашей стране с участием детей – взять ту же «Зимнюю вишню», где в марте нынешнего года произошёл жуткий пожар. Тогда в кемеровском торговом центре погибли 60 человек, в том числе 41 ребёнок. У людей просто не было шанса выжить из-за чьей-то халатности и жажды наживы... И только после человеческих жертв специалисты докопались до истинных причин произошедшего и нашли виновных. Однако в такой ситуации отвечать на второй исконно русский вопрос – а что же делать – уже не пришлось: людей назад не вернуть, семьи не восстановить. У новгородцев же такой шанс есть – можно найти обоюдный выход.
Ну хотите вы ворота – пусть они будут. Но, к примеру, с того момента, как мэрия проложит новый путь, по которому к садику, в случае ЧП, оперативно смогут прибыть медики, МЧС или другие спецслужбы. А пока можно было бы открыть ворота и написать, скажем, в мэрию бумагу: наша частная территория будет огорожена с такого-то числа, месяца и года. А не брать нахрапом, втихаря, никого и никак заранее не уведомляя. Ведь, насколько известно широкой общественности, какого-либо документа на момент установки забора, пусть и на частной территории, у директора фирмы не было. По словам председателя комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации Великого Новгорода Евгения Жилина, ранее это ООО неоднократно обращалось в мэрию за разрешением установить забор на своей территории, но всякий раз получало отказ.
Предположим, весь сыр-бор, как упомянула Панко, начался из-за клиентских автомобилей. В телефонном разговоре с изданием один из учредителей компании, который до вынесения окончательного решения прокуратурой пожелал остаться анонимным, открестился от причастности к решению ставить забор, также пояснил первопричину его появления:
У офиса был повреждён автомобиль одного из клиентов, но виновник ДТП с места аварии скрылся. Владелец разбитой машины с помощью юристов доказал, что в таком случае ответственность за сохранность его имущества несет «Новинвест».
Что ж, пусть так. Но цивилизованная часть мира в вопросе безопасности и сохранности недвижимого имущества давно пользуется таким доступным чудом техники, как камеры видеонаблюдения. Неужели у фирмы, чей доход составляет миллионы рублей (согласно открытым источникам в 2017 году прибыль ООО «Новинвест» составляла 10 миллионов рублей) не может себе позволить камеры с видео высокого разрешения от 4-6 тысяч рублей за штуку? А с учётом стоимости видеорегистратора и установки доп.оборудования, по нашим скромным подсчётам, можно уложиться в 20 тысяч рублей. Согласитесь, ценник более чем гуманный даже для частного лица.
Можно также пойти путём установки парковочных барьеров – и по деньгам менее затратно по сравнению с забором, и никаких скандалов с добропорядочными соседями – детским садиком – просто бы не возникло.
А если пойти дальше – то можно и обратиться за помощью в полицию, в ОВО.
А пока эти ворота – головная боль кого угодно, только не частной компании, которая, видимо, решила показать, кто в доме хозяин. Причём довольно нервно:
Когда я принесла соглашение о наложении частного сервитута в ООО «Новинвест» – это, к слову, мне удалось сделать далеко не с первого раза, руководство тяжело застать на месте, а оставить документ, требующий подписи и проставления входящего номера, вахтёру я не имею права – на наше предложение демонтировать ворота или держать их открытыми, устранив ограничение проезда, мне язвительно заметили, что как бы не так: «Вы ещё за каждую машину въезжающую платить будете», – вспоминает неприятный разговор работница садика.
Действительно, в Гражданском кодексе предусмотрено право владельца земельного участка, на котором расположен сервитут, требовать плату за пользование сервитутом. Возможно, так и будет в нашей ситуации. И до тех пор, пока будет проектироваться, а потом строиться новая дорога, мэрия будет платить частным лицам за проезд, как это было с дорогой у Ледового дворца. Припоминаете, владелец участка земли на улице Ломоносова неплохо заработал на оплошности (ли?) отдельных чиновников, не предусмотревших строительство нового подъездного пути к спортивному объекту. Все ездили по территории частника, но однажды владелец дороги Лев Старостин выставил счёт на кругленькую сумму. И с 2012 году в мошну предпринимателя ежегодно капало за использование дороги; только в 2017 году мэрия выкупила проезд к спортивному объекту за 5,5 миллионов рублей.
К слову, комментируя изданию нынешнюю ситуацию, мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев был довольно конкретен:
Это безобразие. Ситуацию нужно решать через суд.
При этом мэрия от своих обязательств не отказывается. По приблизительным подсчётам, на проектирование новой дороги к саду потребуется 1 миллион рублей, а на само строительство – порядка трёх. Столь внушительными суммы могут оказаться потому, что на участке земли, граничащем с Детским центром творчества, проходит множество коммуникаций.
Зима не за горами
Наша же ситуация скоро усугубится ещё и тем, что выпадет снег. Надо ли говорить, как убирают областной центр коммунальщики? Если центральные артерии города после глобальных снегопадов за несколько дней худо-бедно приводятся в должный вид, то дворы и внутренние проезды, подобные этому, попросту зарастают сугробами, автомобили вязнут с снежной каше, происходят ДТП. За примерами даже далеко ходить не нужно: ваша покорная слуга в канун Нового года стала свидетелем такой нелепой аварии. В декабре Великий Новгород посещает караван «Кока-кола» и площадь Победы на несколько часов становится центром притяжения многих горожан с детьми. Вот именно в такой прекрасный праздничный вечер на глазах прохожих зацепились два автомобиля – мирно припаркованный и тот, что проезжая мимо соскочил в снежно-ледяную колею и слегка подмял собрата.
Поэтому, понимая, что оперативно вопрос с проездом не решится, и зимой у родителей детей с инвалидностью по зрению возникнут большие проблемы с подвозом к саду, мы обратились в «Парки Великого Новгорода», которые владеют парковкой на Сенной площади. Сделать её совсем бесплатной там не согласились, всё-таки организация зарабатывает деньги на стоянке. Но они пошли нам на встречу и предложили такой вариант, как покупка абонементов ценой 100 рублей в месяц. Сюда будет включаться стоянка в часы пик: с 8:00 до 9:00 и с 17:00 до 18:00.
Деньги, кажется, небольшие – и, очевидно, люди пойдут и купят этот абонемент. Но вопроса с безопасностью 200 с лишним детей это никак не решит. Возможно, точки над I расставят правоохранительные органы. Пока же новгородцы вынуждены сталкиваться с откровенным хамством отдельных представителей большого бизнеса: кто-то на словах, а кто-то и на проезжей части...
На фото «удачно припаркованный» автомобиль аккурат у офиса «Новинвеста». Как говорится – перед законом все равны. Но некоторые равнее?
Собянин рекомендует?
Пока готовился материал я то и дело набирала номер офиса упоминаемой в статье компании. Но связаться с руководством удалось только придя лично в офис. Мне, в отличие от заведующей, повезло – я застала в офисе сразу и одного из учредителей Владимира Бублика и его сына.
- А машина чья? – представившись, я начинаю разговор.
- Моя. Поставил, чтоб тут не ездили, – отвечает Бублик-младший.
- Алексей, подожди, – урезонивает сына отец, – не встревай, ты тут никто, ты не учредитель, дай мне сказать.
Но дальнейшие 50 минут разговора, местами более чем эмоционального, слово то и дело берёт родственник учредителя, при этом тон говорящего неоднократно повышается – для убедительности, очевидно. Сначала мнительный Алексей пытается понять – кто направил лично меня, затем раз за разом возвращается к мысли о том, что кто-то на них натравил проверяющих и это всё не случайно. Но мой вопрос о причине появления самого забора вызывает у обоих моих собеседников искреннее удивление.
- Приобретая землю, по которой проходит единственная дорога к детскому саду, вы понимали, что рано или поздно могут возникнуть вопросы?
В.Б.: Участок долгое время у нас был в аренде, в 2010 году мы его выкупили, документы подписаны – все чин по чину.
А.Б.: И в то время город никаких претензий не предъявлял, никакого сервитута не устанавливали. Мы сами не навязывали.
В.Б. Вопрос возник, когда мы поставили забор. До этого 20 лет мы пропускали всё и вся, за это время ситуация с насыщенностью автомобилей в городе очень изменилась. Я, хозяин, приезжаю в офис, а машину поставить некуда – проезд загородят и податься не знаешь куда. Вот и достало нас это, поставили забор. А садик встал на дыбы. Но мы читаем газеты, смотрим, что делается в Москве – повсюду тенденция и тренд: Собянин рекомендует - загораживайте свои дворы. Тем более, что ситуация с экстремизмом и терроризмом не отменяется, поэтому чем меньше автомобилей приезжает к садику – тем лучше. А спецслужбы мы все пропускаем. И родители ездят, их пропускаем пока.
Что значит пока?
В.Б.:А то, что пока идёт проверка, ворота открыты, потом закроем, чтобы не было таких, которые ставят тут машину как на стоянку и уходят по своим делам... купаться, загорать, в магазин, в Дом советов.
А у садика вообще по закону должно быть два подъезда. Со стороны Дворца творчества столько места... Почему там не сделают?
Теперь сделают, но он останется снова единственным. А второй перекрыт вашим забором.
В.Б. Почему перекрыт, мы разве не обеспечиваем проезд спецтехники? Обеспечиваем! А проезд родителей и третьих лиц – совсем другая тема!
А.Б. А садику мы дали три брелока или два, и если бы они попросили ещё два или три, мы бы им дали. А если надо и батареек предоставим. Это акт доброй воли, мы потратим еще 3 тысячи - по тысяче на брелок, проблемы нет.
В брелоках, может и нет, а в понимании и понятиях, видимо, есть. Объясните тогда, почему несколько раз, получив в мэрии отказ на установку забора, вы установили его самовольно без получения разрешения.
- А всё просто, в городской газете вышло постановление мэрии о том, что можно огораживаться и это нужно согласовывать. А если этого не сделали, то это можно сделать после того, как поставили забор. Мы так и решили сделать: сначала забор, потом согласования. Вот фактически и согласовываем: ОБЭП уже был, прокуратура с пожарными были.
Можно посмотреть это интересное постановление, или номер его назовёте?
Ответом мне было пожелание почитать газету за «май или июнь». А далее последовала продолжительная полемика о том, сколько дней не вывозили с территории садика мусор и по чьей же всё-таки вине, о необходимом количестве заборов и снова о том, что я здесь делаю.
В.Б.: Чем больше заборов, тем выше безопасность! А мы можем и имеем право огородиться. Вообще огораживаться – это инстинкт человека и животного.
***
Что ж, у каждого всё-таки свой инстинкт. Перефразируя слова классика о том, что москвичей испортил квартирный вопрос, с уверенностью можем сказать – новгородцев погубит вопрос заборов и ограждений, растущих как грибы на территориях бизнес-структур и многоквартирных домов. Но это уже совсем другая история... А пока хотелось бы напомнить уважаемым предпринимателям: права одного человека заканчиваются там, где начинаются права других людей.
А за развитием событий этой истории сетевое издание «ВНовгороде.ру» будет следить и расскажет, чем закончатся проверки правоохранителей.