Сегодня ровно 9 месяцев*, как мэром Великого Новгорода стал Сергей Бусурин. В связи с этим сетевое издание «ВНовгороде.ру» задало руководителю городской администрации несколько вопросов на актуальные темы, часть из которых мэру адресовали наши любимые читатели. Забегая вперёд, скажем, что Сергею Бусурину они понравились, за что он отдельно поблагодарил и предложил проводить такие сборы вопросов от новгородцев чаще, – как минимум раз в квартал.

Сергей Владимирович, очень хотелось бы узнать Ваше мнение о пешеходном переходе через железную дорогу. Одна из наших читательниц отмечает, что «он зарос кустами, там бегают крысы, освещения нет, зимой снег по пояс или гололёд». Кто отвечает за его обслуживание и когда там будет наведен порядок?

– Я сам на улице Саши Устинова прожил семь лет, и поэтому хорошо знаю эту территорию, обстановку там. Эта часть города действительно несколько запущена, там нет развития, поскольку территория частично принадлежит городу, а частично - РЖД.

Если вы помните, в городе был проект по продолжению улицы Космонавтов до Нехинской. Работы даже начинали, но в тот момент нашли отсутствующие в проекте коммуникации, которые принадлежат РЖД, поэтому работы запретили. Разумеется, тогда привокзальная территория очень преобразилась бы, но этого не случилось. Сегодня к решению этого вопроса необходимо подходить комплексно. Часть, которая принадлежит железнодорожникам, они обслуживают, а городскую обслуживаем мы. К сожалению, не с той периодичностью как хотелось бы... Но кусты мы обязательно вырубим. Поручение комитету по управлению городским хозяйством уже дано – помимо традиционных территорий, где проводятся субботники, включить и эту. Нужно навалиться и на участок вдоль железной дороги. Мне лично очень понравился опыт проведения субботника в апреле этого года на том месте, где сейчас новгородцам показывают фолк-рок мюзикл «Садко». Там же, откровенно говоря, была настоящая помойка, оттуда вывезли тонны мусора. Поэтому не сомневаюсь, что так же общими силами мы облагородим и приведём в порядок и территорию, о которой вы спрашиваете, там ведь всего-навсего нужно провести хороший субботник с вывозом мусора и рубкой разросшегося кустарника. Мы пригласим на него активных жителей микрорайона... И для этого не обязательно ждать весны, можно это сделать и осенью.

Другой наш читатель заметил, что уже третий год Ганзейский знак на Ярославовом дворище стоит заколоченный. На его неоднократные обращения и в прежнюю, и в нынешнюю администрацию ответ один: нет денег в бюджете. Сколько ещё ждать?

– Это так. Но мы уже обратились к спонсору, установившему данный знак – фирме «Возрождение». Думаю, мы найдём с ними общий язык. Дело в том, что там возникли некоторые инженерные сложности при закреплении знака. Но этот вопрос однозначно будет решён.

Кремлёвский причал, выявленный объект культурного наследия, находится в муниципальной собственности и прибывает в аварийном состоянии. Центр города, толпы туристов и такое «бельмо на глазу». Что администрация планирует предпринять по этому поводу?

– Стоит пояснить, что только в августе состоялось судебное решение, которое предписывает принять объект в муниципальную собственность. Это будет сделано. Сейчас он не используется по своему прямому назначению, корабли к нему не пристают. Пока мы не видим перспектив его развития на данный момент. Сейчас активно занимаемся Софийской набережной и набережной Невского, поступает множество предложений от инициативной группы горожан. По причалу же нет ни одного, как бы можно было этот фрагмент набережной обыграть.

То есть ждёте предложений?

– Да, хотелось бы узнать у горожан, что на их взгляд, там могло бы быть. Только нужно помнить, что это объект культурного наследия и сделать там всё, что угодно, тоже нельзя.

Будет ли продолжена дорога на Большой Московской и заасфальтирована улица Ворошилова от 130 дома по Бодьшой Московской в этом году?

– По Большой Московской мы сделали проект, актуализировали и уже получили экспертное заключение, оценку стоимости работ. Сейчас мы ждём выделения денег. Речь идёт о сумме порядка 500 миллионов рублей.

Что касается улицы Ворошилова, тут речь идёт о сумме примерно в 200 миллионов рублей. В настоящий момент выхода из этой ситуации при нынешнем состоянии городского бюджета и только за счёт сил города я не вижу, к сожалению. Это отдельный проект, который требует поддержки бюджетов другого уровня. При собственных доходах в 2 миллиарда 200 миллионов пустить 10% на одну дорогу мы не можем.

Сергей Владимирович, общественники просят сделать публичным перечень зданий с признаками объектов культурного наследия и памятников архитектуры и опубликовать его на сайте администрации Великого Новгорода; а также провести встречу с собственником бани на набережной Александра Невского «для достижения компромисса по вопросу воссоздания прежнего облика фасада в новом проекте». В этом плане у меня два вопроса – дальнейшая судьба конкретно этого объекта и что предпринимается для того, чтобы история не повторилась вновь?

– Начнём с уточнения: баня и прилегающая территория – по законодательству не являются объектами культурного наследия. Мы знаем, что у нас государство защищает права собственников и поэтому владелец бани, как любой собственник, может делать со своим имуществом всё, что хочет. Главное, чтобы это не затрагивало интересы других людей.

Про то, что всё было выполнено в рамках действующего законодательства, много писали – собственник предоставил уведомление о сносе, проект демонтажа. Когда начались работы, собственник был уведомлён о том, что он должен обеспечить безопасность, огородить территорию; во-вторых, должен соблюсти сроки, которые он же указал в проекте демонтажа здания. У него есть два месяца на снос объекта.

Чтобы история не повторилась, я у себя на странице в соцсети попросил присылать информацию о зданиях и сооружениях, которые не признаны, но обладают, по мнению горожан, признаками культурного наследия. До сих пор ни одного предложения не поступило!

Кстати, кто-то из активистов сразу же выложил ссылку на перечень объектов культурного наследия на моей странице «ВКонтакте». Давайте, разместим ее и здесь. Информацию о расположенных на территории Великого Новгорода объектах культурного наследия, в том числе, включённых в перечень выявленных объектов культурного наследия, можно найти на официальном сайте Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области. Признание объектов культурного наследия таковыми – это как раз полномочия инспекции, а никак не органов местного самоуправления.

Но, на всякий случай, опубликуем здесь у вас и другую ссылку: на сайте комитета культуры и молодёжной политики Администрации Великого Новгорода в разделе «Культурное наследие» размещены следующие материалы:

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования – городского округа Великий Новгород».

2. Список объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Великий Новгород

3. Список объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Великого Новгорода.

Чтобы история не повторилась, подобно объекту на Великой или «Волне», установлены чёткие сроки – до конца сентября собственник должен завершить начатый снос здания, чтобы разрушенный объект не портил вид.

А повторение ситуации с объектами культурного наследия, которые защищены законом, просто невозможно.

К сожалению, обязать собственника построить новое здание похожим на снесённое, нельзя, нет для этого законных оснований. Однако земля, где стояла баня, находится в охранной зоне, а это значит, что перед началом строительства должны быть проведены раскопки. А Градостроительный совет обязательно обсудит внешний облик будущего здания.

Получается, сработав на опережение, до признания объекта памятником, снеся часть бани, её собственник создал себе ещё большую головную боль?

– Для понимания поясню – собственник несёт ответственность за свои объекты. В данном случае, если бы, к примеру, упала часть облицовки или кирпич кому-то на голову, то отвечал бы владелец здания.

Если бы здание признали объектом культурного наследия, то и в проведении ремонтных работ собственник был бы связан охранными обязательствами.

Однако и включение здания в перечень объектов культурного наследия совершенно не гарантировало бы его сохранность. Иными словами, собственник, увидев всю сложность проведения ремонтных работ памятника культурного наследия, мог вообще оставить всё, как было в предыдущие 7 лет.

И мы знаем массу примеров, когда объекты федеральной собственности находятся под охраной, но при этом денег на их ремонты не выделяется и они разрушаются... Причём им не 100-200, а иной раз 1000 лет.

И это, действительно, серьёзная проблема.

Не могу не согласиться с вами. Однако на фоне бездействия властей в отношении влиятельных собственников недвижимости, уж простите, но до выяснения всех обстоятельств, это выглядело со стороны обывателей именно так, довольно странным смотрелось желание «гонять бабушек с тыквами», а точнее предложения мэрии внести изменения в областной закон «Об административных правонарушениях». Поясню читателям: на недавнем заседании гордумы речь шла о несанкционированной уличной торговле и наделении специалистов городского контрольно-административного управления правом штрафовать торговцев. Зачем это сейчас нужно?

– Будучи депутатом областной думы, я принимал закон об административных правонарушениях, и мы посмотрели его правоприменение, насколько эффективно он действует. К сожалению, существующая мера наказания – предупреждение – не позволяет нам решить существующую сегодня проблему уличной торговли. Бабушек с огурцами и укропом, уверяю вас, никто не штрафует. Мы говорим о предпринимателях, которые продают одежду, вещи, сделанные промышленными способами, а также торговцах фруктами и овощами, привезёнными с юга – зачастую такие расставляют свои торговые точки в местах массового скопления людей, при этом не имея ни медкнижек, ни лицензии. Боремся именно с такими торговцами, которые не на жизнь зарабатывают, а прибыль получают незаконно. К бабушкам, как вы выразились, отношение очень лояльное.

На эти рейды мы привлекаем налоговиков, полицию. Но пока работаем только предупреждениями, нелегальную уличную торговлю нам не искоренить

Предлагаю перейти к дорожной теме – лето выдалось достаточно сырым. Как справляются подрядчики с ремонтом проезжей части улиц и дворов в областном центре – успевают ли со сроками, не страдает ли качество? Были ли санкции применены к кому-то из подрядчиков за срыв сроков или несоответствие требованиям контракта?

– Все договоры у нас заключены до 15 ноября в рамках федерального национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который направлен на снижение аварийности и числа погибших в ДТП. Только в 2018 году на дорогах страны погибло более 18 тысяч человек. Этот проект предполагает снижение через несколько лет этого количества в три раза. Среди причин такого высокого уровня смертности и плохое качество дорожного полотна, и неправильная организация дорожного движения. Исправлением этого мы сейчас занимаемся – второй год в городе устанавливаем новые светофорные объекты, на улицах с большим процентом аварийности вводим ограничение скорости до 40 километров в час, кроме того, занимаемся установкой «лежачих полицейских» – то есть ведём весь комплекс работ, который позволяет снизить аварийность и смертность на дорогах.

Что касается подрядчиков, на данный момент нарушений выявлено не было, заявленные графики работ дорожники выдерживают. Проверки по жалобам укладки асфальта в дождь были проведены, специалисты лаборатории проверки качества были вызваны на место, но нарушений выявлено не было.

Сегодня в Новгороде работы ведут пять подрядчиков, из них четыре новгородских и один из Петербурга.

Хочу предупредить вопросы по таким улицам, как Кочетова, – почему ремонтируются не целиком, а кусками. Дело в том, что часть отремонтированного полотна находится ещё на гарантии, и замена нового асфальта там просто будет означать нецелевое использование средств. Гарантийные участки будут отремонтированы в рамках гарантийного ремонта.

На улице пока тепло и о зиме думать не хочется. Но к ней мы готовимся. В частности, на днях коммунальщики рапортовали: к отопительному сезону готовы 85% котельных и теплосетей Великого Новгорода. Это здорово, но вопрос от мерзнущих каждую осень новгородцев: если плата за отопление взимается круглогодично без исключения на летние месяцы, то, может, и ТК «Новгородская» перестанет экономить и начнет включать отопление раньше? Тут и очевидный экономический бонус - меньше больничных будет в октябре (о зависимости роста числа больничных листов и отсутствии отопления говорят не только обыватели, но и медработники).

– В разные годы жалобы новгородцев диаметрально противоположные: в этом году рано выключили из-за прихода тепла, но холода вернулись, в прошлом году были жалобы на невыносимую жару в квартирах. Нужно понимать, что система теплоснабжения ТК «Новгородская» – это не просто кнопка на вентиляторе. Любые пуски и остановки системы подразумевают стрессовую ситуацию для оборудования. Но в любом случае компания работает по существующим санитарным нормам и правилам, которые учитывают среднесуточную температуру на протяжении нескольких дней. Всегда во все времена кому-то тепло, кому-то холодно, но есть нормативы, и по ним работают. А поскольку система отопления централизованная, нельзя одним подать тепло, у других выключить.

Другой важный вопрос, связанный с отоплением – система оплаты. Мы через мини-мэрии провели недавно опрос населения и спросили, как им удобнее платить: круглый год, но меньшими частями, или 9 месяцев году, но большими. Так вот, 77% высказались за то, что лучше платить меньшими долями 12 месяцев году. То есть именно так, как это есть сейчас. К тому же люди понимают, что в каждом доме установлен счётчик, и в зависимости от погоды по итогам года возможен перерасчёт даже в меньшую сторону. Сейчас это всё под особым контролем, особенно ТСЖ и управляющих компаний, которые считают деньги и стараются экономить каждую копейку.

Недавно вы побывали в Нарьян-Маре: практическая цель данной поездки для Великого Новгорода?

- У нас есть программа «Переезжай в Великий Новгород», есть отдельный сайт, на котором собрана вся информация о городе, жилье, застройщиках, социальных объектах, культурных заведениях, общепите и прочем. Кроме того, организованы даже бесплатные туристические поездки по исторической части города и в новые микрорайоны.

А в Нарьян-Маре у людей множество льгот и гарантий от региона. Поэтому, к примеру, заработав пенсию, многие переезжают в другие регионы. Сейчас порядка 2000 жителей Нарьян-Мара имеют возможность приобрести квартиры в других регионах страны с компенсацией порядка 60 тысяч рублей за квадратный метр, и они это делают. Почему бы не пригласить их переехать в Великий Новгород?

Ещё нам интересно экономическое сотрудничество. И пускай нефть и газ – это не про нас, но мы можем предложить им свой вуз. Поскольку своих университетов у них практически нет, дети учатся в разных вузах страны. Мы привезли с собой презентацию нашего НовГУ, и она их очень заинтересовала. Студенты – это те, кого Великий Новгород тоже примет с удовольствием.

 

В 2020 году откроется речной маршрут Петербург – Великий Новгород, предполагается, что он сможет перевозить до 10 тысяч человек в год. При этом в Великом Новгороде приказал долго жить «Новгородский порт», который занимался откачкой септиков со всех судов, которые находятся в акватории Волхова. Как администрация планирует увязать два этих диаметрально противоположных по знаку события?

– Собственник принял решение продать предприятие, которое приносит ему убытки. В администрацию мы приглашали и собственников, и членов профсоюза, и самих сотрудников, но, к сожалению, решение не было изменено. Мы поставили в известность об этой ситуации Министерство экономического развития Новгородской области. Сложно сказать, какое будет там принято решение, но повлиять на позицию собственника невозможно. Печально, что эта ситуация затрагивает и наш Клуб юных моряков – кто-то должен заниматься откачкой септиков на кораблях. Пока мы видим один выход – заключать договоры с другими аналогичными организациями в соседних областях. А что касается коллектива, так многие говорили о том, что без работы не останутся – поскольку их специальности востребованы, люди уже получили приглашения.

Заключительный вопрос о работе системы видеонаблюдения в городе. Будет ли расширяться сеть видеокамер? Поясню, вопрос этот не из воздуха: в минувшую пятницу на открытии памятника Новгородской бересте (Мальчика Онфима) скульптор выразил опасение в беседе с изданием насчет сохранности коника – маленькой детали, вылепленной по подобию реальной древнерусской игрушки, поскольку регулярно пропадает туфелька «Новгородской туристочки».

– Сейчас видеонаблюдение полностью есть на социальных объектах, в частности, школах. А на улицах пока минимум, в основном, камеры, установленные частными лицами. К сожалению, мы не Москва и не Санкт-Петербург, и система видеонаблюдения у нас не развита. Хотя у нас есть своя муниципальная программа, которая пока не подкреплена деньгами. Мы говорили о том, что в рамках энергосервисного контракта, который мы планируем в этом году заключить, у нас будет возможность устанавливать видеокамеры на столбах в связи с тем, что появится такая техническая возможность. В настоящий момент видеонаблюдение не покрывает всю территорию города – только там, где это требуется по законодательству. Кроме соцобъектов у нас частично охвачен видеонаблюдением Кремлёвский парк.

Это не просто дорогое удовольствие. Помимо финансовых затрат необходимо где-то централизовать все данные с камер, при необходимости диспетчерский пульт мы могли бы организовать при управлении по делам ГОиЧС. Но для начала было бы здорово наполнить муниципальную программу средствами. Пока же у администрации есть более «приземлённые» задачи, в том числе ремонты детских садов, школ, в которые тоже нужно много вкладывать.

Скоро выборы. Пойдёте?

– Я всегда хожу на выборы, беру с собой семью. Все мои коллеги, уверен, тоже пойдут и сделают свой выбор. Я очень хочу, чтобы в Госдуме были люди, которые хорошо знают проблемы и нужды обычных горожан, рядовых новгородцев, чтоб они не были оторваны от новгородской действительности, были осведомлены о проблемах и желаниях наших граждан.

Не только хлеба, но и зрелищ просят новгородцы. Новые развлекательные центры строить будут в городе?

– Знаете, я очень удивлён тому, как удачно и активно стартовал проект фолк-рок мюзикл «Садко». Его можно посетить три раза в неделю. Кроме того «Словишу» провели недавно, там были лекции, выступления музыкальных коллективов из Санкт-Петербурга и из-за рубежа. Одним словом, возможность погрузиться в историю и культуру у новгородцев есть. Кроме того, у нас снова заработал замечательный развлекательный объект – картодром. При желании, там можно провести целый день, там даже есть кафе, а рядом наш прекрасный монастырь и музей «Витославлицы».

На ваш взгляд, достаточно развлечений в городе?

– Нет, но мы это направление тоже развиваем. Много вопросов до сих пор задают новгородцы по аквапарку. Мы встречались с собственником «Мармелада» и было решено, что после окончания им инвестиционного проекта в Вологде более предметно будем разговаривать и решать по строительству аквапарка в Новгороде. Пока стоит вопрос о том, что территория планируемого им аквапарка задевает существующий парк Юности. Инвестор хочет, чтобы здания торгового центра и аквапарка соединялись переходом-галлереей. Надо думать.

Вернёмся из планов и мечтаний в реальность. Новгородцев также интересует расширение дорог в центре города, в частности, не планируется ли расширение проезжей части улицы Газон?

– У нас есть красные линии, которые мы не можем трогать. Я лично не вижу смысла расширять улицы в исторической части города. Нужно организовывать движение так, чтобы там был минимальный трафик.

И заключительный частный вопрос от жительницы улицы Каберова-Власьевской. Когда она соединится с частью в Белом городе, и появится ли там общественный транспорт, ведь микрорайон уже очень разросся.

– Дорога там есть, по ней мы, в частности, ездим к новому детскому саду. Другой вопрос, что состояние её не очень хорошее – там ямы. Но мы её обязательно включим в план ремонта на 2020 год. У нас вообще за три года будет отремонтировано большинство дорог.

Что же касается пуска общественного транспорта – у меня нет ни одного заявления на этот счёт от тех, кто бы хотел этого. Ещё по работе управляющим по социальным вопросам на «Акроне» помню, как люди просили вносить корректировки в расписание автобусов «5» и «3» маршрутов, добавлять остановки, когда микрорайон разросся далеко за пределы улиц. Поэтому необходимо заявлять свои желания и предложения официально! У нас в мэрии есть отдел по дорожному хозяйству, транспорту и связи, вопросы по транспорту можно направлять и туда, и в администрацию города на моё имя.

Благодарю вас, Сергей Владимирович!

– Спасибо и вам. Я люблю острые вопросы. Благодарю ваших читателей за активность. Чтобы решить какую-то проблему, нужно доносить информацию, не нужно молчать. Даже самый нерешаемый, на первый взгляд, вопрос можно обсудить и совместными усилиями найти решение. Яркий тому пример – Колмовский мост. Сколько времени прошло, и вот в этом году правительство помогло решить этот вопрос. Уже сейчас начинается ремонт низовой части моста, подрядчик зарегистрировал здесь обособленное подразделение. К слову, руководитель организации хочет открыть в Великом Новгороде и Музей мостов. Это организация с большой историей, идущей с советских времён, при этом у них есть и свои патенты, и ноу-хау.

Вчера новгородские школьники отправились за парты, чего бы вы пожелали им и их близким?

– Учителям – чтобы у них всё получалось, ведь каждый учитель – это личность, которая несёт ответственность за воспитание подрастающего поколения.

Родителям – чтобы у их детей всё складывалось, хорошие взаимоотношения были хорошими со сверстниками и педагогами.

А детям?

– А дети и так счастливы, они молоды и у них всё впереди. Главное, чтобы они были счастливы и любимы в семье и правильно выбрали свою дорогу в жизни!

Справка:

22 ноября 2018 года мэром Великого Новгорода был избран 41-летний менеджер ПАО «Акрон», в тот момент депутат Новгородской областной думы Сергей Бусурин. Голосование за кандидатуру градоначальника состоялось на внеочередном заседании городской думы. Новый мэр Великого Новгорода вступил в должность 3 декабря 2018 года.

Фото автора, из архива С.В.Бусурина, а также Антона Вильданова из сообщества «Я люблю Великий Новгород»»