1 ноября судебные приставы отметили свой профессиональный праздник. В этот день сетевое издание «ВНовгороде.ру» пообщалось с руководителем УФССП России по Новгородской области Татьяной Безызвестных.

День добрый, Татьяна Георгиевна. 1 ноября Ваше ведомство отметило свой профессиональный праздник – День судебного пристава. Что для Вас и Ваших коллег означает этот День?

– Здравствуйте! Не хотелось бы использовать слишком высокие слова, но это наша история, и 1 ноября, как никакой другой день, напоминает о ней. 154 года назад император Александр II провёл судебную реформу, многое из тех преобразований мы можем увидеть и сегодня.

Сама же история службы судебных приставов имеет более древние традиции. Особенно это ощущаешь на новгородской земле. Ранее мы провели анализ текстов берестяных грамот и выяснили, что почти 40% из них носят долговой характер.

То есть судебные приставы были уже в XII-XIV веках?

– Насколько известно, в Новгороде была сложная судебная система, и ей соответствовала не менее сложная система исполнения судебных решений. В летописных источниках можно встретить разные названия: биричи, отроки, недельщики. Они занимались розыском должников и их имущества, взысканием денежных сумм, наложением ареста, применяли штрафы, доставляли в суд неплательщиков, работали с должниками по кредитным и налоговым обязательствам.

Вы хотите сказать, что с древними новгородцами нас объединяет гораздо больше, чем нам кажется?

– Да, конечно, ведь люди жили примерно теми же заботами и проблемами, что и современное общество. И за ошибки иногда платили, как того и требовал Закон. Например, одна из берестяных грамот (№1016, конец XIII в) говорит о том, что должнику Радославу ограничен выезд в Киев. Пока он не вернёт «гривну кун», поездка не состоится. То есть мы видим, что даже меры воздействия на должников перекликаются с днём сегодняшним.

Такой небольшой обрывок бересты даёт нам столько пищи для размышления. Вот в этом и есть наша история, в отдельных деталях и общей цели – помогать людям, восстанавливать их права, используя законные средства.

Уже почти 3 года как вы возглавили новгородское УФССП. Какие изменения произошли за это время, что удалось сделать, а что – нет?

– Я бы сказала так, что появилась стабильность в работе. Нередко раньше делался акцент на два-три направления, например по дознанию или розыску. Потом силы переключали на исполнительные производства. Появлялись результаты, но возникали и провалы в других вопросах. Сейчас же мы идём ровно, стараемся, чтобы каждый месяц наши сотрудники получали новый положительный опыт. В 2018 году в Великом Новгороде впервые был создан отдел по взысканию штрафов, в 2019 году – отдел по взысканию алиментов. Создано единое руководство отделами, есть чёткая организация работы: всё это принесло и удобство для самих граждан, и улучшило контроль. Во многом благодаря этому за 10 месяцев 2019 года взыскано более 2 миллиарда рублей, что на 200 миллионов рублей больше такого же периода прошлого года. В бюджеты страны разных уровней наши сотрудники перечислили свыше 700 миллионов рублей.

Слово «алименты» всё чаще появляется в новостных лентах интернет-сайтов. Почему? В этой сфере такая сложная сейчас ситуация?

– К счастью нет, количество исполнительных производств в пользу детей сегодня в УФССП самое низкое за последние годы – чуть более 6200. Поверьте, это непросто: принудить платить тех, кто не хочет думать даже о собственном здоровье и комфорте. Поэтому каждый повернувшийся в сторону своего ребёнка горе-родитель – для нас большая победа. Надо сказать, что на всех «Горячих линиях» взыскатели по алиментам – самые активные, поэтому и новостей по этой социально важной проблеме так много.

Какими силами сегодня работают новгородские приставы, как часто увольняются сотрудники или в ваше ведомство сегодня есть очередь из желающих?

– По штату в новгородском УФССП 522 единицы. Большую часть должностей занимают женщины. Для примера, сейчас в Управлении служат 142 судебных пристава-исполнителя, и только 10 из них – мужчины. Причина этому, на мой взгляд, в стереотипе. У судебного пристава-исполнителя кроме выходов по адресам должников, много кабинетной, бумажной работы. Каждый документ надо занести в базу, сопровождать его до окончания, делать запросы в различные органы. Не каждый мужчина готов к этому.

И, разумеется, отдельная категория – наши силовики, те, кто обеспечивает безопасность судебных процессов, сопровождает наших сотрудниц во время работы с должниками. Без охраны ходить по вечерним подъездам дело не безопасное, даже если ты в форменном обмундировании. Ну, а текучесть кадров уменьшилась в разы – тоже своего рода неплохой результат.

Тяжело сегодня быть судебным приставом?

– Нагрузка очень большая, не можем это не признать. Почти 3,8 тысяч исполнительных производств приходится в среднем на одного судебного пристава-исполнителя. Это выше среднего показателя по России. Очень помогает электронный документооборот, все запросы уходят через программу. Но всё равно мы стремимся, чтобы граждане старались уладить свои долговые проблемы на досудебной стадии или в добровольный срок. В таком случае они облегчают и нашу задачу, и сами избегают и арестов имущества, и штрафных санкций.

Новгородские должники как-то отличаются от неплательщиков в других регионах?

– Те, кто уклоняется от своих обязательств, имеют очень много общего, где бы они ни жили. Но особенностью Новгородской области является то, что количество женщин – должников по алиментам неуклонно растёт. Сейчас их почти 30% от общего числа неплательщиков. Ещё один момент: многие уезжают на заработки либо в Санкт-Петербург, либо в Москву. Мегаполисы привлекают своими возможностями. Новгородцы отправляются туда, в то время как зарегистрированы они здесь, в нашем городе. Застать дома такого неплательщика очень сложно. Поэтому тут растёт роль наших разыскников. В 2019 году уже более 600 человек удалось разыскать, установить их координаты, начать взыскание. Наиболее яркий пример случился, когда с долго скрывающимся должником по алиментам наши сотрудники встретились… во время его регистрации в новгородском ЗАГСе с новой супругой. Всё прошло благополучно, и гости и должник с пониманием отнеслись к работе приставов, мы установили место работы неплательщика, идёт взыскание средств.

Понятно, что в пределах страны должники могут перемещаться, а вот уехать за границу им реально?

– Свыше 18 000 новгородских неплательщиков сейчас ограничены в праве выезда за пределы РФ. Многие уходят в морские рейсы, и уже знают, что перед рейсом надо посетить интернет-сайт УФССП и проверить свои долги. Недавно дальнобойщик из Чудово проехал 8,5 тысяч километров до границы с Китаем, где ожидали поставщики товара. А вот при пересечении границы возникли проблемы. Его долги по кредитам с помощью родственников удалось погасить.

Поездки ещё двух жителей нашей области в Париж и Южную Корею смогли состояться только после оплаты налогов и ущербов. При этом необходимо помнить, что через мобильное приложение «ФССП» легко убедиться в том, что у вас нет долгов или их размер не превышает установленной суммы.

Хватает ли вам арсенала мер, для того чтобы воздействовать на неплательщиков? Какие из этих мер самые эффективные?

– Самым эффективным остаётся наложение ареста на денежные средства на расчётных счетах должников. Для этого мы сотрудничаем с основными банками страны. Если раньше новгородцы оформляли автомобили на родственников и спокойно ездили по дорогам, то теперь этому спокойствию пришёл конец. Ряд должников ограничивается в праве управления транспортными средствами. Выносятся запреты на регистрацию автомобилей и недвижимости, то есть без погашения штрафов ГИБДД, налогов, ЖКХ и т.д. машину с учёта не снимешь, квартиру не продашь. Поэтому постоянно разъясняем гражданам о необходимости проверки продавца на наличие долга, но не всегда нас слышат.

На днях звонит женщина и жалуется, что ей автомобиль не поставить на учёт. Купила его за 90 000, а долг прежнего владельца 30 000. Что теперь делать – не знает. Объяснили ей, конечно, что можно и самой оплатить эту сумму, а затем через суд взыскать с продавца. Долгий процесс, и лучше его исключить ещё на стадии сделки.

Были ли за последнее время ситуации при исполнении судебных решений, которые потребовали дополнительных усилий, нестандартных действий?

– Для понимания: сейчас в новгородском УФССП более 300 000 исполнительных производств, многие из них очень непростые. Судебным приставам приходится быть и знатоками закона, и психологами. Наиболее сложными являются судебные решения по земельным спорам.

Недавно пришлось контролировать перенос дома, который на несколько сантиметров «захватил» соседскую территорию. 2019-й год у нас начался с ареста и реализации 200 квартир в Аркажской слободе. Сотрудники грамотно выстроили отношения с должником, пригласили ТВ, показали, что рядовые жители не страдают от принудительных действий. Более того, состоялись торги, которые помогли многим семьям улучшить свои жилищные условия.

Летом мы передали в пользу Новгородского музея-заповедника 9 конфискованных нательных крестов и икон. Здесь мы тесно сотрудничали с ФСБ и другими правоохранительными органами, в результате новгородские предметы культурного наследия остались у нас, на Новгородчине.

Возвращаясь к празднику, хочется спросить: каковы традиции в праздновании Дня судебного пристава? Как вы его отмечаете?

– День судебного пристава позволяет собраться нам всем вместе: сотрудники приезжают из дальних отделов – их ждут награды, тёплые слова поздравлений, концертная программа. Особое внимание ветеранам, тем, кто стоял у истоков службы. Обязательно приходят члены Общественного совета, представители от Новгородской Митрополии, с которой давно и тесно сотрудничаем по вопросам духовно-нравственного воспитания.

В этом году мы впервые планируем большинство творческих номеров создать своими силами. Посмотрим, что получится, но главное, в чем я уверена – это будет искренне и интересно.

Несколько слов пожеланий для коллег, которые сегодня несут такую непростую службу.

– Хочу выразить благодарность не только всем сотрудникам УФССП, но и их семьям, где всегда верят и искренне ждут. Спасибо нашим ветеранам, коллегам из иных ведомств, всем тем, чья поддержка и содействие нам так важны.

В День судебного пристава хотелось бы пожелать всем здоровья, успехов, терпимости и внимательного отношения к людям. Тепла, уюта и благополучия в ваших семьях. Всего самого наилучшего! С праздником!