Как и следовало ожидать, анонсированная Агентством стратегических инициатив на ПМЭФ 2017 презентация «Национального рейтинга состояния инвестиционного климата» (составитель – АСИ) обернулась для Новгородской области небольшим, но всё-таки заметным торжеством. Мы поднялись в рейтинге с 65-го места на 53-е.

Мы старались, но результат достойный

«Достойный результат, – без тени смущения прокомментировал случившееся врио губернатора Андрей Никитин. – Команда экономического блока сделала в прошлом году определённые шаги, давшие эффект. Движение вперед началось, но надо ещё быстрее».

Командующая названным блоком, вице-губернатор Вероника Минина возразила: «Нельзя сказать, что в регионе ничего не делалось для улучшения делового климата. Предпринимались определённые шаги. Шла работа с бизнесом, и предприниматели нам поверили. Повышается вовлечённость бизнеса в принятие управленческих решений».

Светлана Чупшева, генеральный директор АСИ, составившего рейтинг, обратила внимание, что «анализ показывает прямую связь между результатами рейтинга и приростом частных инвестиций». И это ещё больше всё запутало. Ведь очевидно, что движение у нас началось вспять. По итогам первого квартала регион снизил объём инвестиций в основной капитал почти вдвое: с 17,5 млрд. рублей до 9,8 млрд.

Впрочем, всё познается в сравнении. Смотрите сами (использованы данные Росстата):

Субъект СЗФО

2016 г.

1 кв. 2017

1 кв. 2016

Республика Карелия

Республика Коми

Ненецкий АО

Архангельская

Вологодская

Калининградская

Ленинградская

Мурманская

Новгородская

Псковская

Санкт-Петербург

35 340,3* 200 436,6

85 117,0

90 783,2

120 592,8

78 163,9

262 074,4

101 068,9

77 690,4

27 266,4

582 306,0

4 391,3+**

23 593,5

17 590,2

11 626,7+

28 591,7+

16 015,0+

37 048,9+

14 594,6+

9 821,2

3 483,0+

68 267,9

3 908,3

49 968,2

17 988,9

6 275,2

13 347,0

8 581,0

30 790,0

13 465,9

17 504,8

3 284,2

84 333,3

*В миллионах рублей

**Рост к 1 кварталу 2016 г.

По итогам 2016 года мы – девятые, после первого квартала этого года – там же. Год назад были на пятом месте в СЗФО. Конечно, два года мы выезжали на инвестициях в строительство новгородского участка трассы М11 и агрегата «Аммиак 4» на «Акроне». За 2015-16 годы эти объекты принесли региону 110 млрд. рублей в инвестиционную копилку. Но «Аммиак» уже работает, а 180-километровый участок М11 сдадут следующей весной. Что же дальше буде, ой-ё-ёй?

Возможны варианты

Без сарказма: думаю, что на наших позициях в рейтинге АСИ это обстоятельство может и не отразиться. Ведь рейтинг «оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса». И здесь нужно услышать г-жу Минину: «Предпринимались определённые шаги. Шла работа с бизнесом…».

Да, если говорить о состоянии инвестклимата, у нас провал с разрешениями на электроподключение (101,1 суток – показатель ниже среднего), низкий показатель доступности инфраструктуры (двойка по пятибалльной системе) и крепкое административное давление на бизнес (тоже двойка). По остальным 14 основным показателям мы в середнячках, а то и выше. И как говорится, не АСИ единым!

Национальное рейтинговое агентство (аккредитовано при Минфине РФ ещё при Алексее Кудрине) тоже составляет подобный прейскурант. По итогам 2016 года в рейтинге инвестиционной привлекательности НРА отвело Новгородской области 39-е место. Вполне солидно. В начале февраля рейтинг был актуализирован. И тут опять произошёл парадокс: наш индекс привлекательности снизился с 1С4 до 1С5 (был первый средний, а стал второй уровень), а место стало ещё более почетным –33-е!

Должен сказать, что среди регионов, занимающих места с 1-го по 40-е (ориентируюсь на покинутое нами место №39) у четырёх зафиксировано снижение рейтинга. Но Оренбургская и Новосибирская области с 29 и 30-го мест логично опустились соответственно на 35 и 34-е, а Белгородская взлетела с 12-го на 7-е.

Чудны дела твои, Господи! Кому верить? Вот исследование Рейтингового агентства «Эксперт» (RAEX), что находится в реестре агентов ЦБ РФ. RAEX по инвестиционному климату отводит Новгородской области только 62-е место, оценивая не усилия, а их результат. И напрасно!

Истинно говорю вам: они уже получают награду свою*

Год назад Андрей Никитин писал в столичных «Ведомостях (15 марта, «Как пройти через губернатора»): «Планирование конкретных мер – одна из наиболее слабых сторон региональных стратегий. Часто мероприятия очень неконкретны, как, например, «совершенствование нормативных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности области с целью создания комфортных условий для реализации инвестиционных проектов» (Амурская область)…».

5 сентября 2016 года глава Амурской области Козлов А.А., встречаясь с главой АСИ Никитиным А.С., посетовал, что его регион в рейтинге АСИ занимает провальное 78-е место. «Мы хотели бы, чтобы более качественно подходили к выбору экспертов, на основании опроса которых составляют этот рейтинг», — сказал губернатор гендиректору, а пресс-служба амурской администрации его неосмотрительно процитировала.

Года не прошло, но Амурская область – в пятёрке самых прогрессирующих субъектов: продвинулась вверх на 31 позицию! Может, и не надо вовсе проходить через губернатора? Остановиться, поговорить…

Конечно, врио губернатору Никитину щекотливо жаловаться гендиректору АСИ Чупшевой. Мне вспоминается разговор Никитина с Путиным (13 февраля 2017 года). Тогда в ответ на вопрос президента «Что Вы считаете наиболее важным и наиболее перспективным, имея в виду все особенности новгородской земли?» наш герой сказал: «Владимир Владимирович, самое главное – это Ваше доверие…».

Где правда, брат? Я вот думаю, что сила в правде: у кого – правда, тот и сильней! Вот ты обманул кого-то, денег нажил, и чего? Ты сильней стал? Нет, не стал, потому что правды за тобой нету…

*Евангелие от Матфея, 6:2.

** Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Фото: фотобанк Лори